Utfordring: Guatemala City er en svært forurenset storby med høy kriminalitetsrate. Kollektivtilbudet er begrenset, det er også muligheten for å benytte sykkel som framkomstmiddel.
Design uten grensers byutviklingsprosjekter har svart på to spesifikke utfordringer i Guatemala City:
- Det kaotiske og farlige bussystemet
- Mangelen på sykkelveier
Prosjekter: Design uten grensers første byutviklingsprosjekt i Guatemala City fokuserte på universell utforming av hovedstadens nye bussystem Transmetro. Prosjekt nummer to tok for seg utviklingen av sykkelveier i byen. Begge prosjektene utviklet manualer for retningslinjer og implementering av henholdsvis brukervennlige bussholdeplasser samt sykkelveier.
Resultater: I 2012 er 32 nye Transmetro-holdeplasser bygd i tråd med designmanualen. Syv til er under konstruksjon. De første to kilometerne av det nye sykkelveinettet ble bygget i den sentrale gaten 6. Avenida i 2010. Gaten har gått fra å være et ugjennomtrengelig mylder av gateselgere, busser og biler og høy kriminalitet til å bli en promenadegate og et yndet utfluktsmål for familier. I 2012 er den 21 kilometer lange sykkelruten "Ciclovia Corredor Central" planlagt som første ledd i utbyggingen av sykkelveinettet.
Vil du vite mer om byutviklingsprosjektene?
I denne fordypningsdelen finner du mer informasjon om Design uten grensers byutviklingsprosjekter i Guatemala City.
Prosjektfakta
- Tema: Byutvikling
- Leveranse: Manualer for utforming av universelt utformede stasjonsområder og utvikling av sykkelveier
- Industridesignere: Stian Sørlie og Cathal O’Meara
- Samarbeidspartner: Guatemala City kommune og prosjektgruppen Movilidad Urbana
- Sted: Guatemala City, Guatemala
- Prosjektperiode: 2007 – 2010
- Finansiering: Fredskorpset, Norad, Movilidad Urbana og Norsk Form
Prosjekt 1: Busstasjoner
Kaotisk og farlig kollektivtilbud
Trafikken i Guatemala City er kaotisk. Å reise kollektivt er farlig og vanskelig. Organisert kriminalitet har i flere år hatt sterke interesser i busstrafikken, og bussjåfører drepes ukentlig. Ran av busser er også vanlig. Funksjonshemmedes behov er ikke tatt hensyn til i byens og kollektivsystemets utforming.
For å møte disse utfordringene har byutviklingsavdelingen i Guatemala City satt i gang utbyggingen av et høyhastighets bussystem, Transmetro. Byutviklingsavdelingen hadde i den forbindelse behov for designkompetanse til utforming av universelt utformede busstasjoner.
Universell design av busstasjoner
Bussholdeplassene i Transmetro-systemet hadde behov for standardiserte designløsninger som inkluderte brukere med ulike fysiske utfordringer. I 2007 inngikk byutviklingsavdelingen i Guatemala City kommune, prosjektgruppen Movilidad Urbana og Design uten grenser et prosjektsamarbeid med dette som mål. Industridesigner Stian Sørli fra Design uten grenser utformet en designmanual for universelt utformede busstasjoner. Universell utforming fokuserer på tilgjengelighet for marginaliserte brukergrupper, deriblant rullestolbrukere og blinde/svaksynte.
Transmetro-prosjektet resulterte i designmanualen Universal design of Transmetro (META). Manualen etablerer retningslinjer for minimumskrav til universell utforming av busstasjoner og omkringliggende områder. Den omhandler blant annet bygging av rampe for rullestolbrukere, taktile gangstier for blinde og et eget skiltsystem.
Prosjektresultat 2012
32 nye Transmetro-holdeplasser er bygd i tråd med designmanualen. Syv til er under konstruksjon. Transmetrosystemet integreres med sykkelveinettet. Byutviklingsavdelingen følger retningslinjene i manualen og implementerer dem i alle nye stasjoner. Ved sluttføring, som er planlagt i 2020, vil busstransportsystemet betjene en stor andel av befolkningen i Guatemala City, også rullestolbrukere, blinde og svaksynte.
Brukerundersøkelser viser at Transmetro oppfattes som tilgjengelig og svært mye tryggere enn det øvrige busstilbudet. Det er ikke rapportert om tilfeller av ran på Transmetroen, og Transmetroen kan også vise til at de har et fungerende hittegodskontor. Dette er i seg selv ekstraordinært i en by som er sterkt preget av kriminalitet. Co2-utslippene langs hovedveiene Transmetroen betjener er redusert med 60%.
Prosjekt 2: Sykkelveier
Velger bil fremfor sykkel
Å sykle i Guatemalas hovedstad innebærer stor risiko. Det finnes ingen tilrettelagte sykkelstier, og sykkel er ikke et utbredt framkomstmiddel i byen. Bil er fremkomstmiddelet hos den delen av befolkningen som har råd til det, mens resten er henvist til et dårlig fungerende og farlig kollektivsystem. Byens syklister er fattige næringsdrivende som transporterer varer, samt enkelte sportssyklister. Guatemala City kommune ønsker å gjøre noe med situasjonen ved å utvikle et sykkelveinett i byen. Den kommunale byutviklingsavdelingen hadde behov for designkompetanse til planlegging av sykkelveinettet.
Utforming av sykkelveinett
Kommunen inngikk i 2009 et nytt samarbeid med Design uten grenser, denne gangen for å utforme en manual for planlegging, design og implementering av et sykkelveinett i Guatemala City. Industridesigner Cathal O’Meara fra Design uten grenser arbeidet med utformingen av manualen sammen med kommunen. Blant annet var en brukerorientert prosess med kartlegging av hvor syklister har behov for styrket sykkelveinett svært viktig. Dette for å sikre behovene beboere i uformelle bosetninger og slumområder har for veinett og forflytning. Gjennom en systematisk kartlegging ble muligheter, begrensninger og behov definert. Industridesigneren utforsket syklistenes vaner gjennom workshops med sykkelaktiviteter i byen og kartlegging av hvilke strekninger de sykler.
Samarbeidet med Design uten grenser førte til en manual med anbefalinger for hvordan fremtidige sykkelveier i Guatemala City skal utarbeides, hvilke strekninger som skal bygges og hvordan disse bør utformes.
Last ned designmanualen her
Prosjektresultat 2012
De første to kilometerne av det nye sykkelveinettet ble bygget i den sentrale gaten 6. Avenida i 2010. Gaten har gått fra å være et ugjennomtrengelig mylder av gateselgere, busser og biler med svært høy kriminalitetsrate til å bli en promenadegate og et yndet utfluktsmål for familier.
En kilometer lang sykkelvei er bygd mellom det offentlige universitetet San Carlos og Transmetrosystemet. Sykkelveien er komplementert med et internt og rimelig system for sykkelutleie. Sykkelveien ble åpnet i juni 2011, og allerede i løpet av de 5 første månedene ble det lånt ut 300 000 sykler. Dette tilsvarer rundt 2 500 sykkelturer per dag. Denne delen av sykkelveinettet var opprinnelig ikke en del av Design uten grensers manual, men manualen er brukt som grunnlagsmateriale. Enkelte endringer er foretatt for å tilpasse sykkelveien til behovene i dette området.
Design uten grenser registrerer at sykkelveiprosjektet har bidratt til en holdningsendring blant beslutningstagere i forhold til sykling. Denne endringen tydeliggjøres ved at ordføreren fremdeles organiserer en månedlig sykkelaktivitet i byens sentrum der han deltar for å promotere sykling som transportmiddel.
Guatemala City kommune planlegger å videreføre utbyggingen av sykkelveinettet med sykkelruten ”Ciclovia Corredor Central”. Den 21 kilometer lange ruten skal binde byen sammen fra nord til sør og er basert på arbeidet som ble gjennomført under samarbeidet med Design uten grenser. Institute for Transportation and Development Policy (ITDP), Mexico, har bidratt i den tekniske planleggingen. Guatemala City vurderer ulike finansieringsmodeller, blant annet privat finansiering mot reklameplass på integrerte steder langs ruten.